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日本民众抗议美军士兵性暴力

6月21日电
综合报道,19日,约6.5万日本民众在冲绳县集会,抗议驻日美军基地人员涉嫌奸杀一名冲绳女子并抛尸一案。数周内,驻日美军连爆丑闻,导致民怨沸腾。日本民众高举写着“受够了”的标语牌,会上还宣读了受害女性父亲的寄语,称“为了不出现下一个受害者,强烈希望撤走全部的基地。”

  在日本首相安倍晋三访问珍珠港前,美国给日本送了一份“大礼”。据日媒报道,驻日美军将冲绳北部训练场约40平方公里的土地归还日本,但是这并没有平息冲绳当地居民的愤怒,他们将持续组织活动进行抗议。

  原标题:驻日美军再作恶引民愤 阴影下日本难成“正常国家”

这仅仅是日本民众对驻日美军基地不满情绪的缩影。近年来,这些基地带来的噪音、污染、经济负担,甚至犯罪行为,让驻日美军成为了民众眼中“不受欢迎的人”。然而,在日本政府“巩固日美同盟”的方针下,驻日美军仍将继续存在下去。

  驻日美军向日本交还40平方公里土地

  中新网3月16日电
综合报道,近日,日本冲绳发生一起驻日美军性侵女游客事件——24岁的美国大兵将一名40多岁的妇女抱进自己房间施暴,引发日本社会一片谴责。官房长官菅义伟喊话要美军“严肃纲纪”,冲绳知事也表达了愤慨。然而,驻日美军并非头一次犯下这种罪行。其背后,日本政府奉行顾全日美同盟的“无上法则”,才是美军屡犯不改的原因。尽管民众怨声载道,日本政府仍将继续“供养”驻日美军。

屡屡犯案,平均每年数十起

  日本共同社报道,日本首相安倍晋三和美国驻日大使卡罗琳・肯尼迪21日宣布,美国将归还位于冲绳美军基地北部训练场约4000公顷(约合40平方公里)的土地。本次归还是基于1996年的日美协议,正式交还的时间为当地时间22日零点。

  驻日美军“不老实”

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  这是1972年冲绳回归本土后最大规模的归还,日本政府计划将此作为减轻冲绳基地负担的政绩加以宣传。由此集中在冲绳的美军专用设施从74%减少到70%,但冲绳基地负担依然很重。

  为了“保护”日本领土安全,美国在二战后对日本实行了单独占领,美军如“正义使者”般驻扎日本。驻日美军便成为日本国内一个极为特殊的外国人群体。他们的日常开支多由日本政府买单,而犯了罪却不归日本管辖,甚至还要日本政府“补锅”。

5月19日,32岁的美军基地文职人员辛扎托,因涉嫌奸杀20岁的冲绳女子岛袋里奈并将其抛尸荒野被捕。然而,就在美军试图进行“危机管理”,给冲绳美军下了宵禁令的时候,5月22日凌晨,一名驻扎冲绳的海军陆战队队员因酒驾遭日本警方逮捕。

  北部训练场是美海军陆战队演练场,总面积约7500公顷。美方的条件是归还区域内的直升机起降带转移至非归还的部分,日本防卫省于2007年开始建造6处必要的起降带,已基本完工。归还后,冲绳县内的美军专用设施面积将减少约17%。

  据日本防卫省的最新统计,截至2013年度的10年里,驻日美军涉及的军机坠落及美军士兵、士兵家属引发的交通事故、性犯罪等事故至少达1万起,日本政府对被害者的赔偿至少达3.8亿日元(约合人民币2289万元)。

大约4.7万驻日美军中,7成以上驻扎在冲绳。据冲绳警方统计,从美方1972年把冲绳归还日本至2015年底,驻冲绳美军或美军基地文职人员刑事犯罪案共达5896件,平均每年43件。其中,盗窃案占约50%;伤害、威胁等暴力案占18%;杀人、强奸等恶性案件占9.7%,包括1995年9月3名美军士兵绑架并强奸一名12岁的女生。

yzc579亚洲城官网 3冲绳美军基地

  除性犯罪外,驻日美军演习失误的事件也时有发生。据日媒报道,2013年6月,驻日美海军陆战队在北海道进行实弹训练时,将一枚榴弹发射到向北偏离既定目标近4公里。日媒对此指出,最基本的设备瞄准操作失误竟如此之大,令人很难信服。

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  1996年日美特别行动委员会(SACO)的最终报告中,包括了日本中央政府与冲绳县持续对立的普天间机场的归还。安倍表示:“普天间的固定化是必须避免的”,强调了将推进搬迁至冲绳县名护市边野古的计划。

  另据相关资料统计,从1952年到2007年,驻日美军在日本所引发的事故和事件总计20万件,被卷入其中的日本人死亡人数为1076人。

1995年的案件在日本国内掀起轩然大波,引发了反对冲绳美军基地的最大规模抗议。美军根据相关协议,拒绝在嫌疑人被起诉前就将其移交日本警方,引发嫌疑人仍能在美军基地自由活动的谣言,激化公众愤怒。

  冲绳居民持续抗议

  日本政府“很头疼”

此案迫使美军同意在涉及恶性犯罪时,考虑提前将嫌犯移交日方。在1996年,双方就将包括普天间基地在内的一部份设施归还日本达成协议,条件是日方需提供替代的基地。而涉案的3名军人,2人被判处7年监禁,一人被判处6年监禁。但是,驻日美军的罪行并未就此终止。

  据美国有线电视新闻网(CNN)21日报道,驻日美军归还土地丝毫没有减轻冲绳当地居民的抗议。

  虽然多数案件责任并不在日方,但是“日美地位协定”中已经对负担率做出了相关规定。根据规定,如果是美军正在执行公务时发生事故,美军方面虽然有责任,但是日本政府也得负担25%赔偿;如果双方均有责任,那么日美双方均承担50%。

扰民不止:危险、污染、昂贵

  根据美日战后协定,美国在冲绳建有几处军事基地,部署约26000名士兵。为了促使美军基地从当地撤离,冲绳居民抗争了数十年。

  且不论协定公允与否,单就驻日美军的经费,日本政府就“很头疼”。日本为驻日美军提供经费支持的做法始于1978年,当时称之为“体贴预算”,现在规定日本负担水平的协议将于2016年4月到期,双方一直为此事讨价还价。

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  而驻日美军和日本政府不顾冲绳当地人感受的做法,导致双方矛盾更加激化。

  2015年10月,日本财务省要求大幅削减日本负担的驻日美军经费。据日媒报道,目前日本负担的驻日美军经费约为1900亿日元,约合人民币109.6亿元,(其中包括基地内娱乐设施从业人员的人力费和水电供暖费等)。

除了驻日美军屡屡卷进罪案之外,美军基地给当地居民的生活带来影响,也导致不满情绪的持续酝酿。美军飞机频发坠机事故,包括2004年一架运输机在冲绳国际大学坠毁,引发安全担忧。此外,由于普天间基地位于市中心,军机造成的噪音和空气污染,也成为重大问题。

yzc579亚洲城官网 62016年6月19日,数万冲绳居民集会抗议冲绳驻日美军

  日本希望在此基础上至少减少500亿日元。日方的理由是日元疲软、财政形势严峻,无法维持现行负担水平。

在1996年达成迁址的共识后,日美双方就具体方案进行了漫长的协商。2006年,双方同意将基地迁移至名护市边野古沿岸地区,成为“边野古基地”,所有费用由日本政府负担。美方则同意把占约近半数的8000名陆战队员移驻关岛。

  据新华社12月21日报道,日本最高法院20日就日本中央政府诉冲绳县政府“非法叫停”美军新基地建设一案作出终审判决,维持福冈高等法院那霸分院一审判决结果并裁定冲绳县败诉。

  不过对于日本的要求,美国方面也有一套说法。美国认为本国国防经费削减,又在日本新部署了两艘“宙斯盾”战舰,因此日本应该增加其负担额度。

yzc579亚洲城官网 7普天间基地坐落在市中心,周围全是居民区。(图片来源:美国海军)

  翁长原先取消了由前任知事批准的边野古填海造地许可,遭到日本中央政府反对,双方因此对簿公堂,而最高法院的判决意味着翁长不得不作出让步。

  冲绳驻日美军基地搬迁一事,也让日本政府“操碎了心”。日本政府曾多次与冲绳县进行沟通,但由于美军行径在冲绳县屡屡激发民愤,冲绳希望美军基地能够永久迁出,双方因此一直僵持不下。最终,冲绳县选择起诉日本政府。

然而,在成为替补地点的名护市边野古沿岸,当地居民也对美军基地持不欢迎的态度,认为填海造陆工程会破坏大海和珊瑚礁。同时一旦发生战争,冲绳将首当其冲。日本国会冲绳选区众议员照屋宽德称,从日美政府的所作所为看,“冲绳被其视作了军事殖民地”。

  普天间基地由于紧邻住宅被认为是世界上最危险的基地,根据2006年的双边协议,决定将基地转移到名护市边野古。为此必须填充约157公顷沿海地带,珊瑚礁因此遭受破坏。

  虽然目前双方达成和解,但分析指出,首相安倍晋三担心如果败诉将对边野古搬迁计划造成打击,因此暂时让步,但预计对立的双方将再次诉诸法庭。

2015年10月,冲绳县知事翁长雄志取消了对在当地填海造陆的许可。翁长甚至在联合国人权理事会发表演说,力陈驻日美军基地逾七成设在冲绳的情形“不顾人权”。

  此外,根据当地居民的意见,在同一县境内转移基地,并没有降低冲绳部署美军基地本已沉重的负担:冲绳仅占日本0.6%的领土,却接纳了按计算面积所有美军基地的74%。

  日本民众“很生气”

此外,美军基地也是一个沉重的经济负担。今年1月,日本外相岸田文雄与美国驻日大使卡罗琳•肯尼迪就日方负担的驻日美军经费签署新的特别协定,核心内容是2016年度起五年内增加预算总额,今后5年总额预计约达9465亿日元。

  据日本共同社报道,日本最高法院裁定冲绳县败诉后,反对美军新基地建设的政党及市民团体组成的“全冲绳会议”21日在作出一审判决的福冈高等法院那霸支部前的公园举行抗议集会。聚集的数百人高呼“不会屈服于不公正的判决”。

  对于驻日美军,日本民众长期以来怀有一种极为反感的情绪,从未停止过反对和抗议。加上不断出现美军性侵日本妇女事件、噪音扰民,使得日本民众不欢迎美军基地的呼声也非常强烈。

抗议蔓延,日本民众“受够了”

yzc579亚洲城官网 8美军普天间基地

  日媒的调查结果显示,超过90%民众表示强烈不满驻日美军的表现,这说明,日美同盟在日本的民意基础已经出现消解趋势。

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  该市市长稻岭进呼吁称:“冲绳人遍体鳞伤。被中央政府背叛,又被司法遗弃。即使这样,我们也要坚持绝对不许建造边野古新基地的意愿。”

  2015年1月,数千民众在国会大厦外抗议美军基地搬迁。民众反对将普天间基地搬迁至边野古。冲绳和平运动中心事务局长山城博治称:“我们的愤怒和悲伤已到了极点,冲绳正逐渐沦为日美两国的军事殖民地。”宜野湾市议员桃原功以美军士兵擅闯民宅为例谴责称:“县民甚至无法在家里安心睡觉,到底要忍受到什么时候?”

19日在冲绳县那霸市奥武山公园举行的这场抗议集会,有约6.5万人参加。为杜绝多次发生的与美军人员有关的事件,大会通过决议,要求撤走占驻冲绳美军大半的海军陆战队、彻底修改《日美地位协定》,向日美两国政府再次发出了
“反对基地”的呼声。

  报道称,大学四年级学生玉城爱(22岁)呼吁:“日本作为美国的殖民地要到什么时候?国家就这样行吗?让我们支持翁长雄志知事,继续努力。”

  然而,日本民众从未真正意义上得到一个合理交代。相关统计显示,从1985年到2004年间,在由驻日美军所引发的事故和事件当中,仅有一人被讼至军事法庭,另有318人仅受到了惩戒处分。

大会上,县民等一同高举写有“愤怒已经超过界限”、“撤走海军陆战队”的标语,对减轻基地负担毫无进展的现状表达抗议。

  该县律师团的律师加藤裕也手拿话筒强调:“这是不倾听县民呼声的判决。要克服这一障碍,继续战斗。”

  长期以来,日本政府一直将日美同盟作为安保政策的基础。从驻日美军多次犯罪,到经费和普天间基地搬迁等问题,日本政府一直秉着顾全日美同盟的“无上法则”行事。

当天,日本全国各地民众也举行集会,喊出了“这不单是冲绳的问题”、“团结起来要求修改《日美地位协定》”的口号。据组织者发表的统计,集会人数从几百人到约1万人不等。

  同时,据日本共同社21日报道,冲绳当地居民因美军运输机“鱼鹰”的事故和短时间内恢复飞行的做法,对日本政府的不信任感上升。

yzc579亚洲城官网,  在2015年日本防卫省公布的白皮书里,浓墨重彩表示要强化日美同盟。因此,对待驻日美军的暴行也就“得过且过”。

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  报道称,集会人群还对13日迫降在名护市浅滩后严重损坏的美军新型运输机“鱼鹰”事故及19日恢复飞行提出抗议。

  安倍政府一直在谋求日本成为“正常国家”,但现实中,驻日美军的存在与一个完整的现代主权国家体系有着不小的冲突,日本政府对驻日美军“供养”,无异于自我
“打脸”。

据报道,有关修改《日美地位协定》的要求,日本政府将以难以实现为由不予应允,而仅仅是考虑推进改善对协定的运用。而有关驻冲绳海军陆战队撤离的要求,更是“不可能实现”。

  而作为土地交还的条件,日本政府在非归还的地区建设直升机停机坪的行为,进一步刺激了冲绳地区的反美情绪。

5月25日,安倍晋三会见来访的美国总统奥巴马时曾称,冲绳美军抛尸案使“整个日本都受到了冲击”,提出了严正抗议。然而,安倍晋三在应对冲绳当地沸腾民怨的同时,仍然希望“巩固日美同盟”,日本民众的不满,恐怕难以“赶走”他们不欢迎的驻日美军。

  这些新建的直升机停机坪过于接近住宅区,而且美军还将在此地部署MV-22鱼鹰(飞机),这对当地民众和环境有害。

  冲绳县知事翁长雄志等反对美军在训练场的非归还区域运用“鱼鹰”。翁长雄志缺席22日在冲绳县举行的归还仪式,前往参加抗议“鱼鹰”事故的集会。

  冲绳和珍珠港“连线”

  据报道,在美国交还部分土地之后,安倍晋三将于12月26日—27日访问美国夏威夷,并前往珍珠港,为该事件中的遇难者祈祷。日本偷袭珍珠港是第二次世界大战中,太平洋战争爆发的导火索。

  美国总统奥巴马和安倍晋三将在12月27日的会晤,将回顾美日两国过去4年在安全、经济和应对全球挑战等领域的合作。

  而在冲绳本岛进行的冲绳岛战役是二次大战期间太平洋战争中最大规模的海上登陆战役,彻底消灭了日本海上和空中力量,为二战胜利奠定了基础。

  同时,该战役也是第二次世界大战太平洋战争中伤亡人数最多的战役。日本方面共有超过10万名士兵战死或被俘虏,美军遭受的人员伤亡亦超过8万人。同时,数万名当地平民丧生、受伤或被迫自杀。而在冲绳的战斗结束数星期后,美军得以使用原子弹轰炸广岛及长崎,最后导致日本投降。

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